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当前,全球资源环境约束趋紧,气候变化挑战加剧,废弃物循环利用已成为实现绿色低碳转型、培育新质生产力的关键路径。近年来,在《“十四五”循环经济发展规划》《关于加快构建废弃物循环利用体系的意见》等政策引导下,我国废弃物循环利用工作取得良好成效。政策层面,垃圾分类覆盖全国92.6%的地级以上城市小区pk10赛车app下载,加上财税支持、反向开票等政策落地实施,推动再生资源回收更加规范化。技术领域pk10赛车app下载,智能分拣、物联网监测等数字化手段的应用,提高了废弃物处理的精准性。
废弃物循环利用仍面临一些问题。如回收网络体系不健全,资源回收效率低下;管理程序不够严格,标准体系有待完善;技术瓶颈突出,部分再生材料利用率较低;资源化水平不高,综合利用产品附加值有待提高等。接下来,要以“双碳”目标为锚点,以系统思维推动协同共治,多方发力,构建“全链条闭环+多主体协同”的全方位治理体系。
做实前端,推进废弃物精细管理和有效回收。精准研判过程管理、分类回收、再生利用等关键环节存在的问题。如针对工业废弃物,要压实废弃物产生单位主体责任,督促其依法依规取得排污许可,建立健全环境污染防治责任制度。指导相关企业规范贮存、利用、处置一般工业固体废弃物,实现废弃物的精准分类、分级处理、有效回收利用。
做强中端,培育壮大资源循环利用产业。高水平建设现代化“城市矿产”基地和循环经济产业园区,引导废弃物循环利用企业、搬迁改造项目向园区集聚。持续推进既有产业园区循环化改造,推动能源梯级利用、资源循环利用和污染物集中安全处置。引导现有生活垃圾处理企业或园区利用现有场地资源,构建可回收物精细化回收、分拣和循环利用全产业链条。加快培育重点企业。坚持引育并举,实施差异化支持政策,培育重点龙头企业,加快招引资源循环龙头企业和大型综合处置企业,扶持龙头企业做大做强。积极培育高新技术企业和专精特新企业,推动废弃物回收、循环利用、二手车经销等相关企业升规纳统。
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